Comisión Federal de Mejora Regulatoria

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13/11/2009

• La expedición del Reglamento de Paquetería y Mensajería está prevista en la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

• A través de este Reglamento, se establecen los requisitos, plazos, condiciones y vigencias a las que deberán sujetarse los interesados en obtener un permiso para la prestación de los servicios de paquetería y mensajería.

El día de hoy la COFEMER notificó a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) su dictamen final sobre el Anteproyecto de “Reglamento de Paquetería y Mensajería” (el Anteproyecto) con el cual se concluye el proceso de mejora regulatoria previsto en el Título Tercero A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA).
Al respecto, la COFEMER estima que las adecuaciones realizadas por la SCT al Anteproyecto durante el proceso aludido, se traducen en una mejora en la calidad de la regulación prevista en el propio Anteproyecto.
Dichas adecuaciones se refieren a:
• El fortalecimiento de la fundamentación jurídica del Anteproyecto, al incluir en el proemio los ordenamientos jurídicos que sustentan la expedición de dicho instrumento;
• La adecuación de diversas medidas propuestas en el Anteproyecto, a fin de otorgar a los particulares mayor claridad respecto del alcance de las mismas; y,
• El establecimiento de los procedimientos y plazos aplicables para que la SCT prevenga a los solicitantes del permiso para prestar el servicio de paquetería y mensajería, en caso de que sus solicitudes no contengan los datos o no cumplan con los requisitos aplicables y, por lo tanto, deban subsanar las omisiones existentes.
La COFEMER recibió por parte de la SCT el Anteproyecto del “Reglamento de Paquetería y Mensajería”, acompañado de su respectiva Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR), el 2 de septiembre de 2009. Asimismo, el día 17 del mismo mes y año, la COFEMER emitió un oficio de solicitud de ampliaciones y correcciones a la MIR, el cual fue atendido por la SCT el 14 de octubre de 2009.
El 21 de octubre de 2009, COFEMER emitió el dictamen total a propósito del Anteproyecto, en el cual este órgano desconcentrado realizó diversas observaciones, entre las cuales solicitó a la SCT dar respuesta a cada uno de los comentarios y sugerencias del Presidente de la Comisión Federal de Competencia (COFECO) sobre el Anteproyecto, así como a los comentarios de diversos interesados y participantes del sector transportes, y de paquetería y mensajería, recibidos por la COFEMER durante el periodo de consulta pública. El 6 de noviembre de 2009, la SCT remitió a la COFEMER, su respuesta al dictamen total.
En el dictamen final, la COFEMER recomendó a la SCT tomar en consideración (de manera previa al envío del Anteproyecto por parte de la SCT a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal), la segunda opinión del Presidente de la COFECO en relación con la respuesta de la SCT al dictamen total y sobre la nueva versión del Anteproyecto; esta segunda opinión de la COFECO fue recibida en la COFEMER el día 10 de noviembre de 2009.
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